再生資源在我國(guó)發(fā)展的簡(jiǎn)要?dú)v程
再生資源是指生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過(guò)程中產(chǎn)生的不再具有原有使用價(jià)值而被丟棄,或只能以該物品的殘值適當(dāng)計(jì)價(jià)處置,但可以通過(guò)一定的加工途徑使其經(jīng)濟(jì)合理或接近經(jīng)濟(jì)合理地獲得使用價(jià)值的各種物料的總和。再生資源也并非什么新鮮概念。早在20世紀(jì)60年代3年困難時(shí)期,發(fā)出了“抓緊廢物利用這一環(huán)節(jié),實(shí)行收購(gòu)廢品,變無(wú)用為有用的號(hào)召,并親自組織建立了16萬(wàn)個(gè)遍及全國(guó)每個(gè)角落的回收點(diǎn)。但在對(duì)這一行業(yè)的命名上一直舉棋不定。
1989年6月,著名科學(xué)家錢(qián)學(xué)森教授在對(duì)原物資部科教司關(guān)于再生資源發(fā)展綱要的批語(yǔ)中明確指出:“這一領(lǐng)域的命名,我意仍宜用‘再生資源’”。并指出:“社會(huì)主義要比資本主義更看到未來(lái),更注重子孫后代的幸福,一定要使資源永續(xù)!”1996年,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展資源綜合利用意見(jiàn)的通知,擴(kuò)展了資源綜合利用 的內(nèi)涵,明確將社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進(jìn)行回收和再生利用活動(dòng)劃入資源綜合利用的組成部分。自此,再生資源回收利用政策與資源綜合利用政策聯(lián)系在一起。2006年,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)了發(fā)展再生資源的重要性,將構(gòu)建再生資源回收體系建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平作為資源綜合利用重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。2007年由商務(wù)部、發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布專(zhuān)門(mén)針對(duì)再生資源回收體系管理的再生資源回收管理辦法,對(duì)再生資源有新界定。從“廢棄物”、“垃圾”到“再生資源”,如使用銅鋁水箱粉碎機(jī)對(duì)散器的處理,這絕不僅僅是幾個(gè)概念的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換,這是人們觀(guān)念的一次更新。
精明的猶太人早就說(shuō)過(guò),再好的鐵礦也不如廢鋼。世上有多少新,就有多少舊。當(dāng)我們從地下、海底、山區(qū)找礦產(chǎn)越來(lái)越難時(shí),當(dāng)我們從國(guó)外尋求并不穩(wěn)定的能源儲(chǔ)備時(shí),其實(shí)我們應(yīng)將視角更多地集中于我們身邊的“再生資源”。再生資源才是一個(gè)“金礦”,它所蘊(yùn)藏的財(cái)富只能隨著人們的認(rèn)識(shí)程度而加強(qiáng)。
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